Система нормативных документов в строительстве

Ведомственные строительные нормы

ИНСТРУКЦИЯ
по разработке проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов

1. Разработана инжиниринговой нефтегазовой компанией - Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов, объектов ТЭК (АО "ВНИИСТ") и закрытым акционерным научно-проектным внедренческим обществом "НГС-Оргпроектэкономика".

2. Согласована:

Госгортехнадзором России, письмо N 10-03/814 от 16.12.99;

Госстроем России, письмо N 9-17/517 от 28.12.99;

ОАО "АК "Транснефть" N 23-01-15/173 от 21.12.99.

3. Инструкция разработана по заданию Управления зарубежных и межотраслевых программ и координации федеральных целевых проектов в ТЭК Минтопэнерго России.

4. Утверждена и введена в действие приказом Минтопэнерго России N 37 от 04.02.2000.

Разработчики выражают благодарность специалистам АО "Стройтрансгаз", ОАО "Нефтегазспецстрой", ОАО "Нефтегазспецмонтажпроект" и ОАО "Центртрубопроводстрой" за полезные замечания и предложения, представленные по первой редакции Инструкции.

1. Область применения

1.1. Настоящая Инструкция распространяется на строительство, реконструкцию и расширение линейной части магистральных и промысловых трубопроводов, предназначенных для транспортировки природного газа, нефти и нефтепродуктов.

1.2. Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, порядку разработки, оформления, согласования и утверждения проектов производства работ (ППР).

1.3. Инструкция должна использоваться всеми организациями независимо от форм собственности и хозяйствования, осуществляющими организационно-технологическое проектирование и строительство магистральных и промысловых трубопроводов.

1.4. Настоящая Инструкция разработана в развитие и обеспечение обязательных требований СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" .

1.5. Требования Инструкции могут распространяться на строительство подводных трубопроводов (морских, речных и в шельфовой зоне).

2. Общие положения

2.1. В соответствии со СНиП 3.01.01-85 * запрещается осуществление строительно-монтажных работ без утвержденного проекта производства работ. Не допускаются отступления от решений проекта производства работ (ППР) без письменного согласования с организациями, разработавшими и утвердившими его.

2.2. На технически сложные конструкции, элементы трубопровода или виды работ (подводный переход, воздушный переход, переходы через дороги и т.п.) в составе ППР разрабатываются отдельные технологические карты. При возведении трубопроводов большой протяженности с большим сроком строительства разрабатывается дополнительно ППР на работы подготовительного периода.

2.3. ППР на строительство объекта разрабатывается подрядной строительной организацией. На отдельные конструкции и виды работ (комплекс работ по строительству переходов через крупные водные преграды, системы электрохимзащиты, линий электроснабжения, системы связи и др.) ППР разрабатывается специализированной строительно-монтажной (субподрядной) организацией и включается в сводный ППР.

Сводный ППР утверждается генподрядной организацией.

2.4. По заданию (договору, контракту) строительной организации ППР может разрабатывать специализированная фирма, выбранная на конкурсной основе и имеющая соответствующую лицензию. При этом ППР утверждается строительной организацией, заказавшей ППР.

2.5. Исходными материалами для разработки ППР служат:

- техническое задание на разработку с указанием требований к ППР по содержанию, особенностей сооружаемого объекта, сроков исполнения ППР; условия производства СМР в охранных зонах других коммуникаций;

- структурная схема строительной организации с перечнем и характеристикой всех подразделений и служб, входящих в нее, а также перечень и характеристика субподрядных организаций, привлекаемых к выполнению субподрядных работ;

- рабочая документация (проект);

- условия поставки материалов и оборудования,

- наличие и характеристика строительных машин и транспортных средств, технологической оснастки, приборов контроля качества работ в строительной организации (с учетом дополнительной закупки и аренды);

- сведения о наличии рабочих ведущих строительных профессий в строительной организации;

- материалы изучения трассы в натуре существующих дорог, площадок разгрузки и складирования материалов и др.,

- условия организации труда (вахтовый метод, экспедиционный метод и др.);

- материалы технического обследования действующих объектов при их реконструкции;

- требования к выполнению СМР в условиях действующих объектов (при реконструкции и расширении).

2.6. ППР утверждается техническим руководителем (главным инженером, техническим директором) строительно-монтажной организации, а на специализированные субподрядные работы он согласовывается перед утверждением с генподрядной организацией. ППР на расширение, реконструкцию или техническое перевооружение действующих объектов перед утверждением согласовывается с эксплуатирующей объект организацией.

2.7. ППР должен быть нацелен на повышение эффективности и обеспечение требуемого качества работ за счет рациональной организации подготовительных, основных строительно-монтажных, специализированных, транспортных и вспомогательных работ, использования передовых технологий, современных машин, технологической оснастки, приборов контроля качества, индустриальных конструкций, деталей и узлов заводского изготовления, применения комплектных поставок материалов и изделий, передовых форм организации труда.

2.8. Принятые в ППР технические решения должны обеспечивать энерго- и материалосбережения, безопасные условия труда, минимизацию ущерба окружающей природной среде, пожарную и взрывную безопасность.

2.9. Рабочие чертежи временных зданий и сооружений (склады, навесы, временные дороги, временные мосты и переезды и т.п.), нестандартизированной технологической оснастки и приспособлений включаются в состав ППР.

2.10. Разработка в составе ППР индивидуальных технологических карт, чертежей временных зданий и сооружений, инвентаря и оснастки не требуется, если по ним имеются типовые документы, сведения о которых включены в рабочую документацию (проект) или в официальные источники информации.

2.11. Выбор вариантов общих организационно-технологических схем, а также отдельных решений, должен производиться на основе расчетов сравнительной эффективности применительно к конкретному объекту.

2.12. Разработка ППР, как правило, ведется с применением компьютерной техники. Оформление ППР должно соответствовать требованиям системы проектной документации для строительства (СПДС, ГОСТ 21.101-93).

2.13. Утвержденный проект производства работ должен быть передан непосредственно исполнителям строительно-монтажных работ (СУ, СМУ, производственный участок) за 15-20 дней до начала работ.

2.14. При одновременном строительстве многониточных трубопроводов (два и более) в общем техническом коридоре (полосе), когда организуется общий строительный поток, в ППР должны быть разработаны: общий строительный генплан, общая транспортная схема, сводный календарный план производства работ (включающий последовательность строительства отдельных трубопроводов).

2.15. Все организационно-технологические решения должны приниматься в соответствии с действующими законами, строительными нормами и правилами и государственными стандартами. Для расчета необходимого количества материально-технических и трудовых ресурсов служат отраслевые или производственные нормы расхода материалов, нормы и расценки по оценке труда, нормы затрат труда.

2.16. При разработке ППР для трубопроводов, прокладываемых вблизи действующих трубопроводов и других коммуникаций (в их охранной зоне); необходимо предусматривать способы выполнения работ и мероприятия, предотвращающие повреждения действующих объектов и обеспечивающие пожаровзрывобезопасность.

При работе в охранной зоне необходимо предусмотреть функционирование непрерывной связи с организацией, эксплуатирующей эти объекты.

2.17. При реконструкции трубопроводов необходимо учитывать данные обследования технического состояния реконструируемого трубопровода и его элементов, условия производства демонтажных и строительных работ (загазованность, наличие разлива нефти и нефтепродуктов, стесненность и т.п.); необходимо проработать порядок взаимодействия эксплуатирующей и строительной организаций при возникновении аварийных ситуаций и отразить его в ППР.

2.18. При производстве работ в зимних условиях в ППР необходимо учитывать влияние на технологию и организацию работ низких температур, явлений гололедности, снегопада и снежных заносов.

2.19. При строительстве объектов в северной (Заполярной) климатической зоне необходимо предусмотреть:

- максимальную индустриализацию строительства;



- применение специальной техники;

- мероприятия по борьбе с эрозией почвы;

- максимальную сохранность тундрового мохорастительного покрова;

- адекватный погоде режим труда;

- защиту персонала от жесткой погоды и кровососущих насекомых;

- выбор оптимального сезона для выполнения отдельных видов работ,

- страховые резервы производственных ресурсов.

2.20. При строительстве объектов в горных условиях необходимо дополнительно предусмотреть:

- технические решения подготовки строительного производства;

- безопасные способы работ на поперечных и продольных уклонах;

- защиту персонала от камнепада;

- организацию водоотвода;

- применение специальных организационно-технологических схем;

- специфику работ, связанную с оползнями, сейсмичностью и др.,

- специальный режим труда из-за пониженного барометрического давления;

- меры борьбы с эрозией почв и наносообразованием.

2.21. При строительстве объектов в пустынных районах и районах с особо жарким климатом необходимо предусмотреть:

- специальный режим труда и отдыха из-за высокой дневной температуры воздуха;

- применение специальной техники для песчаных условий;

- применение мероприятий по сохранению растительного покрова песчаных грунтов во избежание эрозий.

2.22. При строительстве объектов на заболоченных и обводненных участках необходимо предусмотреть:

- мероприятия по водоотливу или водопонижению;

- сооружению технологических проездов для прохода строительной техники;

- применение специальных технологических процессов;

- применение специальных машин и технологической оснастки.

2.23. При строительстве трубопроводов в сложных природных условиях с новыми техническими решениями (трубы из новых материалов, противокоррозионное и теплоизоляционное покрытия, запорная арматура, компенсаторы, свайные основания и др.) в составе ППР разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и наблюдений, включая организацию станций, полигонов, измерительных постов и другие работы, обеспечивающие надежное проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений.

2.24 В сейсмически опасных районах предусматриваются мероприятия по безопасности персонала, сохранению имущества работающих и предприятия.

3. Состав проекта производства работ

3.1. Проект производства работ на полный комплекс работ.

3.1.3*. Организация труда.

________________

В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах

3.1.1. Календарный план строительства (линейный график производства работ) Календарный план на основании объемов СМР и сроков строительства в зависимости от трудозатрат и потребного машинного времени определяет продолжительность выполнения различных видов работ с учетом их технологической последовательности и совместимости во времени.

Содержание линейного графика производства работ приведено в приложении 2.

3.1.2. Стройгенплан. Схема движения транспорта

На стройгенплане и транспортной схеме указываются объекты бытового и производственного назначения, сооружаемые на период строительства (жилые городки, производственные базы), осваиваемые карьеры мягкого грунта, песка, щебня и гравия, пункты приема и складирования грузов, маршруты доставки грузов (приложение 3).

В разделе приводятся генпланы жилых городков и производственных баз, схемы пунктов приема и хранения грузов и разгрузочных площадок (приложение 4), объемы работ по строительству временных зданий и сооружений, а также по строительству и обеспечению объектов транспортной схемы.

3.1.3. Материальное обеспечение строительства

В разделе приводятся технические требования к поставляемым материалам и оборудованию (ГОСТ, ОСТ, ТУ), перечень документов, сопровождающих получаемые материалы, изделия и оборудование (паспорт с технической характеристикой и ссылкой на нормативные документы, по которым выпускаются материалы и изделия, гигиенический сертификат качества, накладная), порядок приема материалов и оборудования подрядчика, порядок передачи подрядчику оборудования заказчика, график поставки материалов и технологического оборудования.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных материалах, изделиях и технологическом оборудовании, а также график их поставки на строительство (с указанием объемов по каждому пункту получения).

3.1.4. Обеспечение строительства техникой

В разделе приводится перечень технических требований к строительным машинам, механизмам, транспорту и строительному оборудованию в частности, их фактического соответствия паспортам заводов-изготовителей по комплектности и оснастке, периодичности (сроках) выполнения плановых техосмотров и освидетельствований.

Основной частью раздела является ведомость потребности в основных строительных машинах, механизмах, транспорте и строительном оборудовании, а также график их поставки на строительство.

3.1.5. Обеспечение строительства трудовыми ресурсами

В разделе даются ссылки на документы, в которых излагаются квалификационные требования к рабочим и должностные инструкции для инженерно-технического персонала, приводится перечень документов для механизаторов (водителей), удостоверений для лиц, работающих с грузоподъемными машинами, порядок аттестации электросварщиков и другие требования к участникам строительства.

Основной частью раздела является ведомость потребности в кадрах и график движения рабочей силы.

3.1.6. Подготовительные работы

В проекте производства работ должны быть выделены: мобилизационный и подготовительно-технологический этапы подготовительного периода строительства.

Для каждого из этих этапов определяются состав и объемы работ, потребность в материальных, технических и трудовых ресурсах, а также сроки выполнения работ, используемые при составлении календарного плана и линейного графика строительства.

3.1.7. Основные линейные работы

В состав работ, выполняемых на основном этапе строительства линейной части трубопровода входят:

- расчистка строительной полосы от леса;

- устройство временных дорог, переездов, съездов, укрепление мостов;

- погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, хранение труб и материалов;

- земляные работы;

- сборочно-сварочные работы на трубосварочной базе и на трассе;

- гнутье труб и секций;

- изоляционные работы,

- укладочные работы;

- балластировка и закрепление трубопровода;

- устройство теплоизоляции;

- монтаж средств попутного подогрева трубопровода (нефтепровода, нефтепродуктопровода);

- строительство переходов через естественные и искусственные препятствия;

- пересечение подземных инженерных коммуникаций, воздушных ЛЭП и ЛС, работа в охранных зонах:

- монтаж линейных технологических узлов;

- монтаж системы электрохимической защиты;

- строительство линий технологической связи;

- монтаж линии электропередачи;

- очистка полости и испытание трубопровода.

В зависимости от условий строительства указанный перечень может быть дополнен и другими специальными видами работ (буровзрывные работы, водопонижение и др.).

В настоящем разделе ППР приводится:

- технологическая последовательность выполнения работ;

- их описание;

- перечень нормативных документов, требования которых должны быть соблюдены при выполнении работ;

- ссылки на технологические карты и схемы производства работ, представляемые в приложении к ППР;

- описание видов работ, не представленных технологическими картами;

- ведомости объемов работ;

- количество, состав и оснащение бригад (звеньев), выполняющих линейные работы:

- технология выполнения работ с указанием основных требований.

Сроки выполнения работ отражаются в календарном плане и линейном графике строительства.

3.1.8. Решения по энергообеспечению и водо- и теплоснабжению

Кроме текстовой части разрабатываются рабочие чертежи и схемы.

3.1.9. Контроль качества работ

В составе ГПТР рассматривается организация и технология контроля качества, выполняемого подрядчиком.

Производственный контроль производится лабораториями, имеющими аккредитацию в установленном порядке.

Технический надзор, инспекционный контроль выполняются специальными службами, действующими в соответствии с полномочиями, определяемыми положениями об этих контролирующих организациях.

В проекте ППР должны быть приведены требования по проведению контроля качества работ, включая входной, операционный и приемочный виды контроля, а также порядок ведения исполнительной документации при производстве всех видов работ.

Наименование процессов, подлежащих контролю, предмет контроля, режимы и объем контроля, инструмент и приборы контроля, ответственный исполнитель, технические критерии оценки качества и другие требования к качеству и приемке работ определяются соответствующим разделом технологических карт на отдельные виды работ.

3.1.10. Организация труда

В разделе излагаются формы организации труда, режимы труда и отдыха, особенности организации труда в специфических природно-климатических зонах.

3.1.11. Охрана труда и техника безопасности

В составе ППР приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП III-4-80*, СНиП III-42-80 * и другими нормативными документами.

3.1.12. Охрана окружающей среды

В разделе в соответствии с положениями нормативных документов, регламентирующих вопросы охраны окружающей среды, приводится перечень требований и мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных отрицательных воздействий на природную среду как в период строительства (загрязнение поверхности и грунтовых вод отходами строительного производства), так и на период эксплуатации (деструкция ландшафтов, эрозия почв, нарушение естественных стоков, гидрологических режимов водотоков и др. явлений).

3.1.14*. Пояснительная записка

________________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание "КОДЕКС".


В пояснительной записке даются: обоснования выбора способов работ, особенности работ в зимний период, потребность в энергоресурсах, перечень временных зданий и помещений, условия хранения материалов.

Общие требования по технике безопасности излагаются в составе пояснительной записки ППР, а конкретные мероприятия отражаются в соответствующем разделе технологических карт на отдельные виды работ.

3.2. Проект производства на выполнение специальных видов работ

Проект производства на выполнение специальных видов работ или линейной части (буровзрывные работы, узел подключения КС, совмещенный с камерами пуска и приема очистных устройств и т.п.) разрабатывается в более сокращенном виде и включает:



- график производства работ;

- строительный генплан (локальный);

- технологические карты.

3.3. Проект производства работ на подготовительный период строительства

Если по решению строительной организации разрабатывается отдельно проект производства работ на подготовительный период строительства, то он должен содержать:

- календарный план производства подготовительных работ;

- общие решения по организации работ;

- график производства подготовительных работ;

- стройгенплан трассы трубопровода с поперечниками строительной полосы, с указанием границ леса, пересечений с водотоками и дорогами, где необходимо, переезды и съезды, временных дорог и других объектов, сооружаемых в подготовительный период;

- схема временных дорог с указанием объемов работ по их устройству, с указанием карьеров местных материалов; пунктов приема грузов и их хранения, расстояний возки грузов;

- технологические карты на отдельные виды работ, входящие в подготовительный период (расчистка трассы от леса, снятие плодородного слоя почвы, устройство лежневых дорог и вдольтрассового проезда, устройство вертолетных площадок, строительство переездов через водотоки и др.);

- график движения техники:

- график движения рабочих кадров;

- график поступления строительных материалов;

- контроль качества работ;

- техника безопасности;

- охрана окружающей среды.

4. Содержание календарного плана производства работ

4.1. Календарный план производства работ представляется в табличной форме и в виде графика.

В табличной форме даются объемы по видам работ и ресурсозатраты. Форма таблицы приведена ниже.

4.2. Расчет количества чел.-дн. и маш.-см. производится по показателям, указанным в технологических картах.

4.3. Отдельной таблицей дается состав бригад и их оснащенность машинами, оснасткой и приспособлениями. Форма таблицы приведена ниже.

4.4. Численность рабочих и количество ресурсов даются с учетом страхового резерва.

4.5. График производства работ дается в виде циклограммы или линейного графика.

Линейный график рекомендуется для линейно протяженных объектов (линейная часть трубопровода, линия связи, линия электропередачи).

На линейном графике необходимо показать: ситуационный план трассы; границы работы бригад (звеньев) и направление их движения, динамики движения во времени и пространстве с учетом изменения интенсивности выработки в зависимости от сложности участка трассы.

График производства работ должен отвечать требованиям технологической последовательности работ и их максимального совмещения во времени, синхронизации видов работ и оптимизации технологических заделов.

4.6. Основанием для разработки графика производства работ служит календарный план строительства, содержащийся в составе раздела "Организация строительства" проектной документации или договор, заключенный между заказчиком и подрядной организацией.
, обычно это занимает не более нескольких минут. [email protected] , мы разберемся.

2. Состав и содержание ППР – проектов производства работ и технологических карт.

2.1.1. При этом Письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. № 01/2599-ВЯ Постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. № 70, утвердившему СНиП 12-01-2004, отказано в государственной регистрации.

2.1.2. Таким образом, с формальной точки зрения СНиП 3.01.01-85* остается действующим.

2.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия, законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.

2.3. Как таковой СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» предусматривает только наличие проекта организации строительства, при этом не упоминает о существовании проекта производства работ, в отличие от СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», который устанавливал (или до сих устанавливает) обязательный состав и содержание проектов производства работ.

2.4. Возвращение проекта производства работ в качестве обязательного документа в составе организационно-технологической документации было осуществлено Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. №781, когда был утверждён и введён в действие с 20 мая 2011 г. свод правил - СП 48.13330.2011, который актуализировал СНиП 12-01-2004 «Организация строительства». Настоящим сводом правил (см. пункт 5.7.4) предусматривается разработка ППР в полном и не полном объеме. Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться:
- при любом строительстве на городской территории;
- при любом строительстве на территории действующего предприятия;
- при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов – по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.
В остальных случаях ППР разрабатывается по решению лица, осуществляющего строительство в неполном объеме.

2.4.1. Проект производства работ в полном объеме включает в себя:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
- график движения рабочих кадров по объекту;
- график движения основных строительных машин по объекту;
- технологические карты на выполнение видов работ ;
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
- обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ, включая зимнее время;
- потребность в энергоресурсах; потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
- природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели.

2.4.2. Проект производства работ в неполном объеме включает в себя:
- строительный генеральный план;
- технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.

2.5. В дополнение и развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» до его актуализации, были разработаны и пока продолжают действовать, несколько методических рекомендаций уточняющих содержание и порядок разработки проектов производства работ и технологических карт:
- МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологических карт»;
- МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».

2.5.1. МДС 12-29.2006 представляет собой ухудшенную копию «Руководства по разработке и утверждению технологических карт в строительстве к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»».

2.5.2. МДС 12-81.2007 фактически является видоизменённой, в сторону упрощения, копией приложений 2-5 к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».

2.6. Согласно пункту 6.2. МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и (или) его составные части разрабатываются:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов;
- график потребности в рабочих кадрах;
- график потребности в основных строительных машинах;
- технологические карты на отдельные виды работ;
- карты (схемы) на контроль качества работ ;
- мероприятия по охране труда и безопасности;
- пояснительная записка.

2.7. Обязательное наличие проекта производства работ, его состав и содержание в зависимости от вида выполняемых работ предусматривается и регламентируется также другими действующими нормативными документами.

2.7.1. Работы по возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, согласно пункту 1.4. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», следует производить по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями СНиП 3.01.01-85 должны быть предусмотрены:
- последовательность установки конструкций;
- мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки;
- пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение;
- устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.

2.7.1.1. Совмещенный монтаж конструкций и оборудования следует производить по ППР, содержащему порядок совмещения работ, взаимоувязанные схемы монтажных ярусов и зон, графики подъемов конструкций и оборудования.

2.7.1.2. В необходимых случаях в составе ППР должны быть разработаны дополнительные технические требования, направленные на повышение строительной технологичности возводимых конструкций, которые должны быть в установленном порядке согласованы с организацией - разработчиком проекта и внесены в исполнительные рабочие чертежи.

Проект производства работ ППР — это организационно-технологическая документация , содержащая в себе технологию и организацию выполнения подготовительных и основных видов строительно-монтажных работ на объекте строительства, контроль качества и требования к приемке, работы заключительного периода, мероприятия по охране труда и безопасности согласно действующим нормативно-техническим документам, а так же стандартам организации Заказчика. Не относится ни к рабочей, ни к проектной документации объекта, являющимися только основанием для разработки ППР . Подготавливается до начала всех строительно-монтажных работ.

ППР (расшифровка аббревиатуры — проект производства работ) – это один из исполнительных документов, обязательных для возведения, реконструкции и капитального ремонта объекта. Основное его назначение — выбрать технологию строительно-монтажных и/или ремонтных работ, позволяющую наиболее рационально использовать материальные, материально-технические и трудовые ресурсы с обеспечением общей безопасности. Без этого документа нельзя правильно организовать и начать рабочий процесс. С его помощью удается:

• снизить расходы на материалы и оборудование;
• обеспечить безопасность ведения работ;
• снизить риски;
• обеспечить соблюдение сроков возведения или ремонта объекта.

В 2019 году при составлении ППР необходимо принять во внимание только изменения, внесенные в НТД (Градостроительный кодекс, руководящие документы РД, своды правил СП, строительные нормы и правила СНиП, государственные стандарты ГОСТ и др.). Требования остались теми же, что в 2018, 2017 и предыдущих годах. Конечно же использовать готовые типовые документы, распространенные в просторах интернета будет неправильным, так как в 2018 — 2019 годах внесено много изменений в НТД и заменены старые. С каждым годом актуализируется куча документов и становится сложно браться за разработку проекта производства работ собственными силами.

Пояснительная записка является основной частью и состоит из самых важных разделов. В нее включается все организационная последовательность выполняемых работ и приводятся ссылки на технологические карты по видам выполняемых работ. Инженерное обеспечение строительства с учетом продолжительности, состава рабочего персонала, количества машин и механизмов приводятся в подготовительном периоде.

В приложении к ППР вставляются графики производства работ, определяющие технико-экономические показатели строительства. Календарный график оформляется в соответствии с контрактом на выполнение работ по объекту без отступлений вне зависимости от продолжительности, указанной в проекте организации строительства. Графики поставки и потребности разделяются по неделям, месяцам либо кварталам в зависимости от сроков строительства.

Кто разрабатывает проект производства работ ППР

Разработкой проектов производства работ ППР занимается генподрядная организация, либо по заказу специализированная организация. Организация-разработчик должна иметь в своем штате специалистов с опытом работы на строительных объектах, знающих технологию строительного производства. При применении подъемных сооружений необходимо наличие протоколов аттестации по промышленной безопасности на специалистов. На разработку технических решений, принимаемых в ППР, зачастую Заказчик требует членство разработчика в СРО.

Генподрядчик может прописать в договоре с Субподрядчиком обязанность по разработке на него. В таком случае исходя из объемов, выполняемых Субподрядчиком, принимается решение о разработке ППР и/или отдельных технологических карт к уже существующему проекту производства работ на объект.

Кто утверждает проект производства работ ППР

Утверждает ППР технический руководитель подрядной организации (главный инженер, технический директор, заместитель директора по строительству или др.), выполняющей эти работы. Тем самым принимая все прописанные мероприятия к исполнению.
Проект производства работ передается на утверждение в полностью готовом виде со всеми приложениями и подписями. После подписания ставится печать организации и проект передается на согласование заинтересованным лицам, участвующим в строительстве (Отделы Заказчика, Строительный контроль Заказчика, владельцы инженерных сетей и др.).

Кто согласовывает проект производства работ ППР

Согласование ППР выполняется Подрядчиком в следующей последовательности:

• Службы Заказчика: отдел капитального строительства ОКС, ПБОТОС, служба пожарной охраны, энергетики, отдел главного механика и другие представители в зависимости от структуры компании;
• ОАТИ (для г. Москва), ГАТИ (для г. Санкт-Петербург) и подобные организации с учетом нормативно-правовых актов Правительства РФ на территории проведения работ;
• Собственниками зданий и сооружений, находящихся вблизи проектируемого объекта;
• Организации-собственники пересекаемых подземных и надземных коммуникаций (водопровод, кабели связи, газопровод, отопление и др.) при их пересечении;
• Собственниками применяемых машин и механизмов;
• В некоторых случаях и представителями Ростехнадзора.

Для согласования проекта производства работ в его составе включается отдельный лист с графами: должность, ФИО, подпись и замечания. На основании подписей на титульном листе ставится подпись технических руководителей согласовывающих лиц.

Кто подписывает проект производства работ

Подписание ППР осуществляется специалистами, разработавшими отдельные разделы. На листе оглавления в рамке ставятся подписи разработчика, проверяющего и технического руководителя. Технологические карты подписываются составителями: ОТК на сварку главным сварщиком или инженером по сварке, ТК на контроль качества и входной контроль материалов — инженером строительного контроля и т.д.

Как составить

Составить ППР можно собственными силами перелопатив кучу нормативной документации. Но это занимает очень много времени и сил специалистов. Его оформление можно доверить разработчикам — специализированным компаниям.
Для того чтобы взяться за его составление нужно во-первых изучить МДС и тогда будет понятен состав будущего ППР. После того как Вы его изучили необходимо приступить к изучению всей НТД на выполняемые работы, к примеру, СП на бетонные работы, СП на монтаж строительных конструкций и брать только необходимую информацию и включать его в документ. Брать типовые проекты за основу возможно, но сейчас очень трудно найти актуальные, содержащие новые требования охраны труда и технологии строительства. Все типовое уже давно устарело.

Внесение изменений

В процессе производства СМР в большинстве случаев возникает необходимость внесения изменений в уже разработанный ППР. Этому могут поспособствовать: обнаружены не указанные в стройгенплане подземные коммуникации; оборудование, которое предполагалось к применению сложно найти и есть аналогичное, но требуется изменить технологию (к примеру, бетононасос не может подать на определенную высоту, необходимо подавать бетон при помощи бадьи на этажи); изменения в рабочем проекте и др. Вносить правки может только разработчик и по согласованию с лицами, подписавшими его. Т.е. после этого необходимо заново проходить процедуру его согласования.

Обсуждение статьи "Проект производства работ ППР в строительстве":
(здесь вы можете задавать вопросы по теме статьи, мы обязательно на них ответим)

Любая документация составляется в соответствии с определенными правилами и установленными нормативами. Без ее разработки нельзя грамотно организовать деятельность. Одним из важных этапов этой процедуры является ППР (проект производства работ) – что это такое в строительстве, а также состав, компьютерные программы для оформления и проектирования вы узнаете из этой статьи.

Документация составляется с целью снижения расходов на оборудование и материалы, для введения новых технологий, повышения безопасности ведения работ, определения сроков и рисков. Кроме этого пакета бумаг, должны быть также составлены другие – по организации движения (ПОД) и строительства (ПОС).

Наличие этих файлов обеспечивает рабочим на площадке защищенность, оптимизирует трудовой процесс, повышает его продуктивность и качество полученных результатов. Архитектурные мероприятия – сфера повышенной ответственности, поэтому технические решения и оснащение должно быть грамотно продумано в соответствии с высокими стандартами.

Что представляет собой ППР

Проектная документация составляется до начала осуществления работ. Это нужно для определения плана будущей постройки, расчета нагрузки для гарантии безопасности и определения затрат техники.

План производства работ в строительстве составляют на основе установленных сводов норм и правил (СНиП), регулирующих каждое направление и вид выполняемых работ. Его не разрабатывают на весь объект, а формируют из нескольких частей, например:

• на возведение отдельных сегментов здания – этажа, подземной секции, кровли, яруса;
• на выполнение сложных в техническом решении монтажных и других видов деятельности.

Этот основной документ на строительство, расширение, реконструкцию здания или техническое перевооружение обязательно согласуется с организацией-подрядчиком.

Кто может разрабатывать ППР

Правильно составленный проект значительно улучшает качество и сокращает срок возведения объекта. С внедрением новых методик, технологий, оборудования повышаются и требования к реализации сложных задач. Поэтому разработка и составление ППР в строительстве требует от специалистов соответствующего образования, навыков в применении специального программного обеспечения:

• AutoCAD.
• ZWCAD.
• СПДС Стройплощадка.
• ИНЖКАД и других.

При большом объеме работ согласно СНиП 3.01.01-85 документацию делают на конкретные их виды:

• монтаж кровли;
• установка лесов;
• возведение этажа.

Генеральное предприятие, выполняющее строительно-монтажные работы, отвечает за план и пакет бумаг для нового здания, реставрируемого и подлежащего реконструкции. Если нет возможности выполнить в срок, она может сделать заказ у сторонней фирмы на составление плана. Все разделы ППР в строительстве, разрабатываемые подрядчиком, согласовываются с заказчиком.

Генподрядчик имеет право нанимать другие организации для выполнения конкретных действий.

Что необходимо для разработки плана производства работ

Перед тем как приступить к составлению проекта, нужно предварительно собрать пакет:

1. Техническое задание от заказчика с обязательным указанием сроков сдачи проекта.
2. ПОС и другие рабочие документы прикладывают к основной задаче.
3. Информация о поставках ресурсов, оборудования, а также об использовании персонала и техники.
4. Сведения по исследованию действующих объектов вместе с требованиями к работам в случае функционирующего производства.
5. Указание особых условий – низкий температурный режим, высокий уровень грунтовых вод, повышенная важность.

Что входит в состав ППР в строительстве

Основными документами считают:

1. Календарный план. Наиболее значимый документ, грамотность составления которого очень важна для успешного выполнения проекта в целом. Здесь перечисляют последовательность, в которой выполняют работы, их конечные сроки.
2. Генплан (стройгенплан). Служит для снижения расходов на подготовительном этапе оборудования площадки и обеспечения охраны труда.
3. Технологическая карта. Она включает данные о способах выполнения работ, которые наиболее продуктивны, а также их последовательности применения. В этом документе есть информация по расчетам трудозатрат, определению ресурсов. Сюда же относят разбивку стройки по участкам с определением рабочих мест. Эти карты делят на:
   • типовые, с привязкой к объекту;
   • без привязки;
   • нетиповые, привязанные к месту.
4. Пояснительная записка, включающая мероприятия по охране труда, характеристики возводимого объекта с предусмотрением возможных сложностей. Сюда вносят меры по защите окружающей среды. Этот документ обосновывает целесообразность строительства с экономической точки зрения, определяет необходимые площади, коммуникации, технику на площадках, указанных в генплане.

После ознакомления с этими бумагами проект утверждают:

• руководство подрядной организации;
• представитель технадзора;
• заказчик или его представитель, чаще всего – главный инженер.

• графиков поступления конструкций, оборудования на площадку;
• расписание движения кадров по объекту;
• решения по вопросам безопасности;
• отчеты о проведении геологических, геодезических и других видов изысканий;
• перечней технической и монтажной оснастки, инвентаря, схемы строповки материалов;
• в пояснительной записке также включают дополнительные сведения, при наличии такой необходимости.

Особенности организации проектирования и проведения действий влияют на состав документации. Поэтому при надобности делают другие акты относительно разных видов и спецификаций ведения деятельности.

Правила разработки ППР в строительстве, содержание, схема и требования к оформлению подробно расписаны в СНиП.

Последствия нарушения стандартов

Несоблюдение норм несет серьезные негативные последствия – финансовые взыскания в виде административного штрафа для:

• рядовых граждан, сотрудников подрядной организации – до 1 000 р.;
• ИП (не юридических лиц) – прекращение деятельности сроком до 90 дней, а также взыскание до 10 000 р.;
• должностных лиц – до 10 000 р.;
• юрлицу – до 100 000 р. и остановка работ до 3-х месяцев.

Админштраф в случае затрагивания элементов, касающихся надежности зданий, сооружений и инженерных сетей накладывается на:

• граждан – до 5 000 р.;
• ИП – до 50 000 р. с/или приостановкой функционирования на 90 суток;
• должностных лиц – до 50 000 р.;
• юрлиц – до 500 000 р. с/или прекращением работ на 90 суток.

Такие меры принимают для повышения ответственности каждого сотрудника за надежность возводимого объекта и безопасность его эксплуатации.

Автоматизация составления документации

До появления компьютерной техники чертежи и документацию оформляли вручную. Теперь для автоматического решения этого процесса используют специальные программы для проектирования и 3Д моделирования объектов. Перед тем как составить ППР в строительстве, специалист выбирает нужные софты для определенной области. Они должны отвечать таким требованиям:

• иметь возможность систематизации и структурирования поставленных задач;
• включать организацию информационной базы с наличием справочно-методического аппарата, чтобы четко формулировать входящие и исходящие данные;
• автоматизировать решение конкретных заданий по основным разделам плана.

Модули для базового ПО обязательно должны обладать компонентами:

• Графическими. Например, можно использовать их реализацию в качестве надстройки над программным пакетом ZWCAD.
• Расчетными, как вариант, работающими в среде Windows и реализованными на С++ или FoxPro.

Выбирайте ту программу, которая будет содержать готовую методическую базу с содержанием материалов:

• цифровых;
• табличных;
• текстовых;
• нормативных;
• графических.

Преимуществом автоматизации считают точные вычисления, исключающие ошибку в расчетах, тем самым повышающую надежность будущей постройки.

Программное обеспечение для разработки ППР на строительство здания

Одной из популярных программ считают AutoCAD от зарубежного производителя Autodesk. Это многофункциональное ПО, которое используют практически во всех сферах и почти на каждом этапе – от проектирования сооружений до дизайна его внутренней отделки.

Существует еще одна программа – ZWCAD, в целом являющаяся аналогом ACAD. Она обладает такими же возможностями, но стоит дешевле. Компания ZWSOFT реализует программные продукты, в том числе и все версии ЗВКАД, для облегчения выполнения задач специалистами.

Рассмотрим некоторые из них, которые помогают выполнить требования к ППР в строительстве.

• 2017, 2018 Professional. Это базовые программы с возможностью создания 2D и 3D моделей строительных объектов, редактирования графических файлов. Они поддерживают VBA /.Net; / ZRX, функцию отображения элементов CAD. В каждой версии встроено множество других полезных опций. Простой интерфейс и понятный редактор облегчат работу, а ее выполнение становится профессиональным.
• – многозадачное ПО. Можно формировать генеральный план, общий, включая инженерные сети; создавать таблицу по произведенной детализации колодцев и наносить на схему геологические скважины. Для проектирования инженерных сетей в области водоснабжения и канализации, теплоснабжения и газопровода. Для этого используется технология BIM, которая применяется для ZWCAD, AUTOCAD, BRICSCAD.
• Встраиваемое приложение . Оно служит для автоматического создания рабочей и административной документации на основе установленных норм.
• Комплекс инструментов для кадастровых инженеров ускоряет процесс подготовки пакета бумаг для строительства. Программа постоянно обновляется, поэтому полученный результат будет соответствовать актуальным требованиям органов контроля.
• – геоинформационная система, позволяющая подгружать геопространственные данные из любого формата. Используя это ПО можно проектировать новые объекты, загружать сведения о действующих объектах и размещать о них информацию на карте, учитывая топологию местности.
• Адаптированная версия GeoniCS для ZWCAD 2018 PRO – . Программа разработана для оформления проектно-изыскательных работ. С ее помощью выпускают чертежи с заполнением необходимых штампов, экспликаций, позволяя разбивать разделы на листы нужного формата.

Облегчайте собственный труд, выбирая удобную и функциональную программу для разработки всех видов ППР в строительстве.

ПОС и ППР в строительстве – это самые основные документы, без которых деятельность на том или ином объекте не может быть начата.

Проект организации строительства и проект производства работ представляют собой одни из самых важных документов, которые необходимы для начала строительных работ на объекте.

Что такое ПОС

Данный документ разрабатывается сразу на все строительство и предусматривает все этапы в производстве и их четко установленные сроки.

В данном документе расписывается календарный план действий, все автоматизированные ресурсы, которые необходимы для монтажных работ, финансовые затраты, техническое обеспечение и распределение трудовой силы, в зависимости от количества специалистов, объема проекта и сроков строительства.

Для разработки проекта организации строительства потребуется информация об объекте, на основе которой и составляется документация. Разработкой ПОС в строительстве занимаются компании, которые предоставляют строительные услуги, в том числе и наша.

Как правило, план организации строительства включает в себя следующие разделы:

• календарный план строительно-монтажных работ;
• условия строительства;
• пояснительная записка;
• генеральный план;
• документация коммуникационного обеспечения.

В зависимости от характера объекта, в документе могут быть и другие пункты, предусматривающие организацию монтажных и строительных действий на участке.

Что такое ППР

Проект производства работ также является одним из необходимых документов для монтажных, ремонтных или строительных работ. В ППР прописывается полностью план действий и все необходимые требования к организации строительства. Здесь обязательно прописываются правила безопасности, охрана труда, и другие аспекты безопасности сотрудников.

ППР разрабатывается специально с целью оптимизации производственного процесса. То есть, в нем прописывается самая эффективная технология строительства того или иного объекта, благодаря которой, работа выполняется в кратчайшие сроки с максимальным КПД.

ППР выполняет следующие цели:

• регламентирует упорядоченность рабочей техники и облагораживание рабочего пространства, с учетами правил безопасности;
• диктует организацию рабочего процесса и выбора методик и технологий работы, с целью ускорения строительства без потери качества;
• требование к экологической безопасности и охране труда;
• прописывает возможные риски, связанные с рабочими моментами, и предусматривает продление сроков строительства, в связи с ними.

Проект производства работ можно заказать в организации, которая специализируется на подготовке подобной строительной документации. Также ППР может разработать и компания, которая выполняет ремонтные, строительные и монтажные работы. Данные проект должен готовить квалифицированный инженер, так как от ППР зависит вся стройка, финансовые затраты, КПД и безопасность сотрудников.

Проект производства работ, перед тем, как вступить в силу, одобряется инженером генподрядчика. Если в документации все нормально и документа утверждают, затем его передают на строительный объект, для ознакомления всеми руководящими лицами.

Иногда могут понадобиться дополнительные утверждения плана работ, в зависимости от типа объекта и места проведения строительства или монтажа:

• если монтажные или строительные работы происходят за пределами строительной площадки, тогда необходимо согласование с владельцем данной территории;
• если производство задевает проезжую часть, необходимо утверждение в ГИБДД;
• в случае задевания коммуникаций в процессе строительных или монтажных работ, нужно предварительно одобрение соответствующих инстанций.

То есть, если кроме выделенного объекта под строительный процесс попадают объекты других владений, обязательно ППР нужно согласовать с их начальством или владельцами.

ППР включает в себя следующие аспекты:

Кроме этого, в ППР могут быть включены еще специальные пункты, предусматривающие те или иные факторы, в зависимости от характера строительных работ.

В чем разница

Проект организации строительство и проект производства работ – это абсолютно разные документы. В начале строительства должны присутствовать оба.

Проект производства работ разрабатывается на основе проекта организации строительства. То есть, сначала нужно прописать ПОС, а потом уже ППР. Следовательно, первым делом разрабатываются все факторы, влияющие на организацию строительства, а затем уже прописываются все нюансы производственных работ.

В связи с описанным выше, ППР не может противоречить нормам, которые прописаны в ПОС. то есть, документы ПОС являются первичными и более важными, чем ППР. Это связанно с тем, что проект организации строительства необходим для всего строительного объекта в целом, а ППР предусматривает организационные моменты на конкретном объекте, которые располагается на строительной площадке, к которой прописывается ПОС.

Для создания ППР, нужно предоставить ПОС, и кроме него еще дополнительные данные. Для начала необходимо четко сформулированное техническое задание, которое основано на пожелании заказчика. Затем нужно собрать все документы по сносу и демонтажу, если данный вид работ предусматривается на объекте.

В завершении хотелось бы отметить, что ПОС и ППР в строительстве – это неотъемлемая часть необходимой документации, без которой невозможно начать деятельность на объекте. Эти два документа несут абсолютно разную нагрузку, хотя и тесно связаны между собой. Проект организации строительства – главнее и характеризует все виды деятельности в целом на объекте, а проект производства работ описывает требования к определенному небольшому участку, которые относится к этому объекту. Разрабатывать необходимую документацию может компания-застройщик или специализированная организация.